外汇局商务海关齐堵热钱（图） |
| 2008-07-04 08:59 |
 图：外汇管理局局长胡晓炼 国家外汇管理局、商务部和海关总署针对「热钱」大规模涌入，三部委本月十四日起联合实行出口收结汇联网核查，外汇管理局并对企业出口预收货款和进口延期付款实行登记管理。据此，通过将企业出口收结汇情况与其海关货物出口情况加以核对，以保证出口及其结汇的真实性和一致性。同时，加强预收货款与未来实际出口的跟踪监测。 外汇管理局较早前已关注大规模的热钱流入情况，外汇局局长胡晓炼提出，需要加强和改善对经常项目外汇收支活动与实际贸易行为的真实性和一致性的核验，加强对短期外债的控制和管理，完善贸易收结和贸易信贷管理。而日前三部委联合颁布实施的《出口收结汇联网核查办法》(《办法》)，对企业出口实施收结汇联网核查，以有效甄别货物贸易项下资金流入的实际贸易背景。 联网核查系统月中试行 《办法》规定，企业出口收汇(含预收货款)应先进入企业的出口收汇待核查帐户。企业在通过待核查帐户办理资金结汇或划出手续时，银行应登录出口收结汇联网系统，在具体贸易类别相对应的可收汇额范围内进行收汇核注。 又为配合《办法》的实施，完善外债统计监测，严格管理短期外债规模，外汇局同时发布《关于实施〈出口收结汇联网核查办法〉有关问题的通知》，决定对企业出口预收货款和进口延期付款实行登记管理。藉此加强预收货款与未来实际出口的跟踪监管，以防止无真实贸易背景的资金借用贸易渠道流入境内投机获利；改进对进口延期付款的监督管理，以防止潜在的债务风险，防止未来资金集中大规模流出。在加强对贸易信贷监管的同时，将充分考虑大型成套设备、船舶等特殊行业和企业的实际需求。 出口收结汇联网核查系统于本月十四日在全国范围内试运行，八月四日起正式运行。出口预收货款和进口延期付款登记，分别于本月十四日和十月一日起实施。外汇储备达1.8万亿美元 截至今年五月底，中国的外汇储备高达1.8万亿美元，较去年年底增加逾2600亿美元，而四、五月份两个单月，外汇储备已分别增长745亿和403亿美元。而1.8万亿美元中，不可解释部分达到近1700亿美元。 外汇局的新闻稿指出，上述两项政策的实施将进一步完善货物贸易外汇管理实性审核手段，有利于改善内地对外贸易环境，规范货物贸易项下外汇资金流入和流出，解决出口与其收结汇背离的问题，有利于促进内地涉外经济平稳健康发展，防范国际经济风险，为进一步改革开放创造更为有利的环境。 分析人士认为，上述两个政策的出台，说明监管层已经正式对日益严重的热钱进行打击。不过，分析师对措施能阻止「热钱」涌入存疑。外电引述Moody's Economy.com的经济分析师Sherman Chan的言论称，有关措施只是「权宜之计」，让人感到中国已用尽其它能控制资本流入的方法。他认为只有让人民币加速升值，打破人民币的升值预期，才能遏制投机性的热钱行为。 |
| (来源：大公网) |
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